Dispensasjon

Kommunen kan gi dispensasjon fra bestemmelser i plan- og bygningsloven dersom vilkårene for dispensasjon er oppfylt. Dispensasjon er ikke det samme som kommunens adgang til å gi unntak fra tekniske krav etter pbl. § 31-2 fjerde ledd. Dispensasjon kan være aktuelt dersom vilkårene for unntak etter pbl. § 31-2 fjerde ledd ikke er til stede.

I en dispensasjonssøknad må det begrunnes at hensynet til det man søker dispensasjon fra, ikke blir "vesentlig tilsidesatt". Fordelene ved en dispensasjon må være større enn ulempene etter en samlet vurdering.

 Kravene til en søknad om dispensasjon er:

• En grunngitt søknad
• Søknaden må nabovarsles særskilt, med unntak dersom man samtidig fremmer byggesøknad eller når søknaden åpenbart ikke berører naboers interesser
• Regionale og statlige myndigheter skal få uttale seg hvis deres saksområde direkte berøres
• Det skal legges særlig vekt på eventuelle konsekvenser dispensasjonen kan få for "helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet.

Unntak fra tekniske krav

Hovedregelen er at relevante tekniske krav i byggteknisk forskrift også gjelder tiltak på eksisterende bygninger. Men det er ikke alltid kravene lar seg tilpasse eksisterende bygninger på en fornuftig måte. Utfordringene blir som regel større jo eldre bygningene er.

Dersom et tiltak ikke oppfyller kravene i regelverket, kan tiltakshaver søke unntak med hjemmel i pbl. § 31-2 fjerde ledd:

Kommunen kan gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk. Kommunen kan stille vilkår i tillatelsen.

Unntak fra bestemmelsene kan gis helt eller delvis. Tiltakshaver bør imidlertid så langt som mulig finne kompenserende løsninger. Hvis tiltakshaver skal kunne få et slikt unntak må man kunne dokumentere:

• Det første vilkåret for å få innvilget unntak fra dagen tekniske krav, er at det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten at det vil medføre "uforholdsmessige kostnader" å tilpasse bygningene til kravene. Hva som er uforholdsmessige kostnader må vurderes skjønnsmessig i hvert tilfelle. Det kan ikke stilles så strenge krav til uforholdsmessigheten at fortsatt bruk ikke svarer seg økonomisk. Personlig økonomi er ikke et moment som skal vurderes.
• Et grunnleggende vilkår for å få unntak er at tiltaket vurderes som forsvarlig. Det må dermed være mulig å endre bruken eller bygge om bygningen så lenge man tilfredsstiller et minimum av vesentlige krav i regelverket. Forhold som da har betydning er: Sikkerhet for personer og dyr ved brann. Sikkerhet ved naturpåkjenninger og sikkerhet mot helseskader.
• Det tredje vilkåret for unntak er at bruksendringen eller ombyggingen er nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk av bygningen i fremtiden

Tekniske krav ved tiltak på verneverdige bygg

Kommunene kan gi unntak fra tekniske krav ved bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk. Begrunnelsen er at eldre bygninger skal kunne brukes fremfor å forfalle. Mindre bygningstekniske endringer skal kunne tillates slik at gamle bygninger skal kunne brukes. Eksisterende bygninger representerer dessuten store materielle og kulturhistoriske verdier.

Dokumentasjon av kulturelle verdier, fredning/bevaring ol. er ikke vilkår etter pbl. § 31-2 fjerde ledd. Derimot vil slike forhold kunne tillegges vekt i vurderingen av om vilkårene for unntak etter fjerde ledd er oppfylt.

Les på om arbeid på eksisterende bygg på Direktoratet for byggkvalitet

Kilder:

"Tekniske krav ved tiltak i eksisterende bygg. Eksempler på unntak etter plan- og bygningsloven § 31-2" Norsk Kommunalteknisk Forening 2016. 

https://dibk.no/